Sessió insòlita (no per l’assistència de públic, no: dues persones) pel mutisme entre la bancada de la lleial oposició (només una intervenció al final), que va fer que el ple durara “només” 44 minuts (de fet, només van intervenir els nostres dos regidors!), i per l’aprovació de tots els punts sense cap vot en contra (tot i que aquesta miraculosa fita ja ha passat alguna vegada).
Doncs bé, a les 22,00, començava aquesta sessió amb el següent desenvolupament:
1.Donar compte de les Resolucions d’Alcaldia.
2.Donar compte de l’informe de morositat del quart trimestre de 2013. El Regidor d’Hisenda, el nostre portaveu Sergi Ferrús, va donar compte a la Corporació, amb aquestes paraules:
A destacar del trimestre el fet que s’ha ingressat la recaptació de l’IBI i a conseqüència d’estar immers aquest municipi en l’actualització anual de les bases liquidables del procediment de valoració col·lectiva que van tenir en l’exercici 2008, s’han reconegut drets per damunt de l’anterior exercici per import de 131.870,66 €.
Destacar també que a finals d’aquest trimestre el comportament de l’import sobre l’increment de terrenys de naturalesa urbana ha experimentat una recaptació que superarà les previsions inicials. La Taxa del rastre també ha superat a la Consignació inicial.
Respecte a l’informe de morositat pròpiament dit, els Ajuntaments espanyols, en compliment de l’anomenada Llei de Morositat (Llei 15/2010), estan obligats a presentar tots els trimestres (“sense perjudici de la seua possible presentació i debat en el Ple”) l’informe respectiu sobre compliment dels terminis de pagament, que ha estat fixat en 30 dies.
Per això, i com ja va siguent habitual, els donem compte del resultat del darrer informe, el del quart trimestre de 2013:El més cridaner i important és el que fa referència a les factures fora del període legal de pagament: fa 5 informes era de 84 (179.952,37€); fa 4 d’11 (37.480,59), i el de març de de 2013, 58 (96.049,36) -tot i que va quedar a 0 en abril-; a 30 de juny: 0 (0 €); el que presentem ara ens dóna una factura fora de període, amb un import de 189 €, (1 cadira d’oficina que es va trencar i que es va haver de substituir sense prou consignació i per tant es va quedar pendent de pagament); no obstant aquesta factura a final del 2013 encara es va poder introduir en el pressupost i es va abonar en gener, i el més important és que no ha quedat cap factura pendent d’aplicació al 2013. No hi ha “factures als calaixos”.
El que va començar a produir-se fa tres trimestres, tancar-lo amb tots els proveïdors pagats, ve siguent ja habitual al nostre ajuntament.
Pedreguer ja fa mesos que paga a 30 dies o menys. És a dir, que ja fa mesos que, insistisc, no hi ha “factures als calaixos”.
Podem, per tant, mostrar-nos satisfets i destacar la bona tasca duta a terme per totes les regidories, en les quals ha primat la contenció de despeses i el trellat a l’hora de gastar, que, malauradament, no era moneda corrent ni en aquesta casa ni en altres institucions.
D’altra banda, també m’agradaria destacar que l’Ajuntament segueix disposant de liquiditat.
Per la nostra banda, quant a les declaracions fetes en alguna ocasió per membres de l’oposició en què es treia mèrit a aquest sanejament econòmic, adduint que qualsevol ho podia haver aconseguit gràcies al préstec per pagar a proveïdors que el govern espanyol va facilitar, ens agradaria fer-los notar que no tots els Ajuntaments, ni de bon tros, poden aportar aquestes dades, a pesar d’haver concertat també eixe préstec abusiu fa dos anys; es veu que la qualitat de la política aplicada canvia d’un Ajuntament a l’altre… I no cal anar molt lluny a buscar, només preguntant als proveïdors dels pobles del costat ho tindrien clar… Però, segons qui, no déu d’estar-hi interessat, perquè casualment són pobles governats per companys del seu partit, que, com està veient-se des de fa ja molt de temps, es caracteritzen per una gestió econòmica bastant heterodoxa, per dir-ho suaument.
3.Aprovació del Reglament del Conservatori. S’aprova per unanimitat, després que Ferrús diguera:
Aquesta és un demanda de fa temps dels mestres. Ha estat aprovat ja pel consell escolar de l’escola de música i conservatori, i ha de passar ara el tràmit de l’aprovació per part del ple, incloent l’esmena, que ja els vaig comunicar a les comissions informatives de la setmana passada: pàgina 3, darrera línia: s’ha de posar “regulador de la taxa”, en comptes de “regulador del preu públic”
4.Renovació d’adhesió al conveni amb ECOEMBES. S’aprova per unanimitat. El Regidor de Serveis Municipals, el nostre company Antoni Costa fa lectura de la proposta de renovació.
5.Modificació dels estatuts del consorci d’extinció d’incendis. S’aprova amb l’abstenció del PP. Costa llig la proposta feta pel Consorci i la modificació que proposa l’Ajuntament i que podeu trobar en l’enllaç de dalt.
6.Moció fons de pagament a proveïdors. Aprovada amb l’abstenció del PP.
Després de llegir la moció (que podeu trobar a l’enllaç del punt 3 -Conservatori), Ferrús va intervenir de la següent manera:
Segueix vigent el que dèiem el 28 de març de 2012, quan aquest ple aprovava el pla d’ajust necessari per acollir-nos a aquest fons de pagament a proveïdors:
En primer lloc, m’agradaria destacar que el pla d’ajust que es va aprovar no es va fer per gust de l’equip de govern, sinó al gust del govern espanyol, i obligats per ell, amb les seues condicions i amb els seus models de pla d’ajust, que afavoreixen als de sempre (banquers i grans empreses: els primers multiplicant per 6 els beneficis, al permetre’ls uns interessos 6 vegades més alts que els que paguen quan reben diners públics, nostres; i les segones tenint avantatges a l’hora de cobrar les factures, ja que són les úniques que es poden permetre fer descomptes sobre els deutes que tenim amb ells)… afavoreixen als de sempre i perjudiquen als ajuntaments, que no hauríem de quedar estrangulats amb aquesta operació a llarg termini si existira una bona llei de finançament local o si la Generalitat ens pagara el que ens deu des de 2011 (799.882,34 €)
En segon lloc, dir que aquest Ajuntament tenia alguna feina avançada, ja que ja havíem reduït de manera important el deute amb els proveïdors, aprovant al principi de legislatura una operació de crèdit amb l’ICO, fins els límits que ens permetia l’endeutament que arrossegàvem d’anys anteriors i afegint a açò el fet que, arran d’aquesta operació, ja vam haver d’enllestir un pla de sanejament que ens ha servit de base per al pla d’ajust.
I, per acabar, afegir uns aclariments sobre el pla que estem portant a terme i que vam aprovar al 2012:
La seua finalitat era que el ministeri vera viable el cobrament de l’operació d’endeutament a llarg termini, és a dir, que garantira la sostenibilitat financera de l’operació… i aquesta sostenibilitat entenem que està garantida amb aquest pla, pel seu comportament al llarg dels dos anys
Seguim amb romanent positiu, rebaixant l’heretat i havent tornat a dades positives abans del que esperàvem
Moltes de les mesures previstes en el model de pla (insistim, elaborat pel Ministeri) estan pensades per a municipis on s’han dilapidat escandalosament els diners públics, amb coses com empreses públiques deficitàries o personal de confiança. Això ens permet, d’altra banda, mantenir pràcticament la plantilla, amb mesures poc traumàtiques.
Pel que fa als serveis públics, vistos els resultats del pla, podem seguir oferint aquests serveis sense haver de finançar-los al 100%, sinó augmentant progressivament les taxes i, en tot cas, sense arribar al 100% (ni tan sols al 60%)
7.Proposta de modificació del tipus impositiu de l’IBI. S’aprova amb l’abstenció del PP.
Bàsicament es tracta de derogar la proposta aprovada en octubre passat (del 0,74%) i deixar congelada la de 2013 (0,5809%)
En la seua intervenció, Sergi Ferrús va dir:
L’any passat aquest equip de govern es planteja demanar una revisió de la ponència de valors vist que la que es va aprovar per aquest municipi sobrevalorava exageradament els valors dels immobles del poble. Així s’aprova i així es trasllada a la direcció general de cadastre.
En dues visites a Alacant per parlar del tema, una amb mi com Alcalde i l’altra amb l’actual Alcaldessa se’ns recomana no demanar eixa revisió ja que el ministeri està treballant amb la proposta d’aplicar coeficients reductors que faran baixar significativament els valors cadastrals dels immobles, sense més especificacions.Així es trasllada a la resta de consistori, es porta a plenari i ens decantem per eixa possibilitat.
Quasi podríem qualificar de flagrant mentida el que ens transmet el Ministeri d’Hisenda i la seua Direcció General de cadastre: en la seua proposta de coeficients d’actualització, del mes d’octubre passat ens comunica literalment que “En los municipios cuya ponencia de valores es posterior a 2004, los valores catastrales se encuentran de promedio por encima del 50% del valor de mercado, por lo que se proponen coeficientes de decremento. Dado que el artículo 32.2.a) establece que no se podrá solicitar la aplicación de estos coeficientes hasta que hayan transcurrido al menos cinco años desde la entrada en vigor de los valores catastrales derivados del anterior procedimiento de valoración colectiva de carácter general, y que dicha solicitud debe realizarse el ejercicio anterior a su aplicación, se limita la propuesta de coeficientes a los municipios cuya ponencia de valores se aprobó en los años 2005, 2006 y 2007. La cuantía del coeficiente será la necesaria para que los valores de los municipios, en términos de promedio, se sitúen en el 50% del valor de mercado.”
Per al nostre cas, 2007, es proposa per a 1 de gener de 2014 un coeficent reductor del 0,73.
Ni mitja paraula de l’aplicació de fòrmules estranyes.Hauríem de demanar responsabilitats d’algun tipus?: falsedat en document públic per omisió encara que siga?
De fet, en la resolució de l’Alcaldessa que aprova aquest plenari en octubre de 2013, basant-se en informe dels nostre departament econòmic, es diu:
“Vista la proposta de coeficients d’actualització art. 32.2 TRLCI i l’estimació realitzada a 1 de gener de 2013 i projectada a 1 de gener de 2014 pel Ministeri d’Hisenda i Administracions públiques i en la qual, els Ajuntaments que tenen la ponència de valors aprovada en l’any 2007 als seus valors cadastrals s’aplicaran un coeficient del 0,73 per tal de que es queden igual al 50 % del valor de mercat.
VALOR CADASTRAL = 50 % VALOR DE MERCAT
Situació actual dels valors cadastrals en el Terme Municipal de Pedreguer segons l’estudi realitzat.0,73 x VALOR CADASTRAL = 50 % VALOR DE MERCAT
En conclusió, els valors cadastrals per a 2014 es reduiran en un 27%”Així es va preparar la modificació del tipus de l’IBI, per tal que no ens afectara pressupostàriament.
Es va calcular la base liquidable corresponent al 2014, i a esta se li aplicà el coeficient del 0,73 i per no produir-se un desequilibri pressupostari el tipus havia de pujar fins el 0,74.No és fins la setmana passada quan ens informen de que realment el coeficient del 0,73 no s’aplica sobre la base liquidable que és sobre el que realment paguem, sinó sobre la base imposable amb els següents matisos (I PER QUÈ NO HO VAN INFORMAR BÉ QUAN TOCAVA? ENS VAN ENGANYAR?):
Quan aplicant el 0,73 sobre la base imposable, el valor resultant és inferior a la base liquidable del 2013, s’aplica aquest, i quan aplicant el 0,73 el valor resultant siga major que la base liquidable del 2013, s’aplica una nova formulació (?¿?¿) que redueix la base liquidable, per tal que quede per baix de la de la corresponent al 2013. eixa NOVA FORMULACIÓ ÉS ESBRINADA PEL NOSTRE DEPARTAMENT ECONÒMIC EL 26 DE MARÇ, JA QUE NI SUMA NI CADASTRE ENS LA FACILITEN!):
Base liquidable de 2014=
Base liquidable de 2013 + (Base imposable x 0,73 – Base liquidable 2013)/4
(4 es el nº de anys que falten per a que Base imposable= base liquidable)Consultats amb Suma els exemples que vam utilitzar per a modificar l’ordenança, ens informen de les dades calculades per a Pedreguer (APLICANT LA FÒRMULA ANTERIOR) resulta que mentre que amb les dades que s’utilitzaren, l’IBI per a 2014 incrementava al voltant del 2 % de mitjana, amb aquestes noves xifres l’increment resultava al voltant d’un 27,98 %!!!!!!!.
Com que estem fora de termini per aprovar qualsevol canvi en l’ordenança de l’IBI i com que aquest increment haguera resultat abusiu pel ciutadà, l’única opció que té l’Ajuntament és deixar sense efecte l’última modificació aprovada i per tant deixar el mateix tipus d’IBI existent per a 2013.
L’increment mitjà és d’un 0.50 %, a nivell pressupostari es tradueix en una disminució respecte a la previsió inicial de 50.151,95 €, assumible pel nostre Ajuntament, gràcies al sanejat estat de les nostres arques municipals.
[En la proposta del ple octubre 2013:
Amb urbana incrementarien la recaptació PER A 2014 en 58.896 €
Amb rústica incrementem la recaptació en 55.882,51 €TOTAL: 114.779,47 €
La previsió per a l’exercici 2014 estava en 138.000,70 € per a la urbana i la rústica en 22.884,25 €. TOTAL: 160.886,94
AQUESTA DIFERENCIA DE 46.000 NO RESULTAVA PERILLOSA
Situació després de les indicacions de cadastre a març de 2014:
La repercussió en ingressos amb la congelació del tipus: -50.000 €
De tota manera, no tot és negatiu, ja que ens queda algun avantatge per haver demanat aquest coeficient corrector en compte de la revisió de la ponència de valors: almenys, els ciutadans sí que ho notaran, com en casos com les plus-vàlues o IRPF.]
8.Informes d’Alcaldia.
Com ve siguent habitual, s’informa del deute que la Generalitat té amb els nostres ciutadans: 799.882,34 €.
També va donar la paraula a la Regidora d’Igualtat per tal que donara lectura al Manifest 8 de març, cosa que va provocar en el següent punt l’única intervenció del PP en tota la sessió.
9.Mocions, precs i preguntes.
El portaveu popular va expressar el seu malestar amb que s’emprara el punt d’Informes d’Alcaldia per tal de llegir pamflets polítics (algun puntet de raó manejava l’home, no?) i “clarament denigratoris” envers el seu partit i va preguntar si el seu grup també podria aprofitar eixe punt per llegir manifestos…. a la qual cosa l’Alcaldessa va contestar que si li ho presentaven en temps i forma sí!!!! Es convertirà ara el punt d’Informes en una nova etapa del circ peponet??? Fredat ens fa!!
I, abans de tancar la sessió, es donà veu als assistents per si volien fer alguna pregunta, a la qual cosa la meitat del públic (una persona) va sol·licitar si es podia dedicar un minut de silenci en honor a Adolfo Suárez… L’Alcaldessa va accedir, va haver un minut de silenci (tothom assegut), al final del qual va aplaudir… el ciutadà que l’havia demanat…. Ai, senyor, que el temps faça demòcrates de tota la vida i paladins de la concòrdia a qualsevol, quines ironies té la vida (per ací, al País Valencià, hi ha un premi a la concòrdia que porta el nom d’una de les persones que més va fer per enfrontar als valencians per les nostres senyes d’identitat i el mateix Suárez va encarregar-se de que aquest enfrontament fóra més virulent encara, enviant-nos a Abril Martorell a ficar zitzània)!!!
La sessió es donava per acabada a la inusitada hora de les 22,44 hores